I løpet av det neste tiåret vil forbruket mest sannsynlig øke fordi vi har politiske mål om å redusere klimagassutslipp og fordi strøm vil brukes på enda flere områder enn før.  

Hvis forbruket vokser raskere enn tilgangen, kan vi uten mer kraftproduksjon bli mer avhengig av å importere kraft fra utlandet. Det gjør oss mer sårbare i perioder med lite nedbør og/eller vind, og vil kunne føre til høyere og mer variable strømpriser for husholdninger og bedrifter. Det kan svekke konkurransekraften til norsk industri.  

For å redusere risikoen for knapphet og økende prispress, fremstår økt produksjon av ny fornybar kraft derfor som et nødvendig supplement til energieffektivisering og bedre utnyttelse av eksisterende ressurser.